校党发[2010]8号

湘西民族广播电视大学开展创先争优活动的

实  施  方  案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，充分发挥学校基层党组织和广大党员在促进我校科学发展，办好人民满意的教育实践中的战斗堡垒和先锋模范作用，更好地服务于全州经济社会好发展快发展大发展，现就在我校基层党组织和党员中开展创先争优活动，制定如下方案。

一、总体思路

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，紧紧围绕“超越自我、达标晋位，办好人民满意的教育”这一主题，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以促进教育公平为重点，以提高质量为核心，紧紧围绕“关爱学生，关心教师，办好学校”的工作主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现学校发展的重大突破和全新跨越，为把湘西电大建设成为集终身教育管理、资源整合、学习指导、信息交流、中介服务等功能于一体的社区教育中心，提供优质教育服务和人力资源支撑。

二、活动内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，在实施“超越自我、达标晋位，办好人民满意的教育”中出色地完成各项工作任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进教育发展目标及各项工作思路清、办法多。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在推动湘西电大教育好发展快发展大发展中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立良好的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩突出，综合指标明显位次前移，业绩显著。五是群众反映好。党组织能够正确引导、反映和解决群众的利益诉求，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，立足本岗，创新实践，在服务中心、服务大局，服务基层、服务群众等方面充分发挥模范带头作用，努力争当“五个带头”：一是勤于学习的带头。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识和教育改革发展需要的新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的带头。积极响应上级党组织号召，坚决把上级党组织的要求和各项规定落到实处。三是争创佳绩的带头。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。四是服务群众的带头。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。五是遵纪守法的带头。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

三、活动方法

1、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

2、领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

4、评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

四、具体步骤

按照州教育局党组的总体部署，我校开展创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从今年5月开始，着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼开展创先争优活动，具体分四个步骤进行。

1、广泛发动，安排部署(2010年5月上旬—5月底)。主要抓好三项工作：一是动员部署。学校党委召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。学校党委结合本单位实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和州委等相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

2、全面争创，扎实推进(2010年6月—2011年6月底)。学校按照实施方案全面开展创先争优活动，认真抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责任务，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2011年“七一”前，学校党委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。基层党支部也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。

3、对标定位，提档升级(2011年7月—2012年6月底)。组织所有基层党组织和党员，对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，抓好对标定位工作。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使我校“五个好”党组织和“五个带头”党员的比例都有较大幅度提高。

4、系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写教育成果丛书等多种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。各支部都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、具体要求

1、认真落实组织领导责任，扎实有序地推进创先争优活动开展。这次创先争优活动校党委成立创先争优活动领导小组。领导小组成员具体指导“创先争优”活动。领导小组成员结合分管工作，联系一个科室具体指导“创先争优”活动。领导小组下设办公室，具体抓好“创先争优”活动每个环节的落实。

2、精心做好舆论宣传工作，充分发挥先进典型的示范引领作用。高度重视舆论引导、典型带动。校党委、党支部要充分发挥报刊、广播、电视、教育行政网以及现代远程教育网络的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以身边优秀共产党员中的先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、切实加强督促检查工作，确保创先争优活动取得实效。校党委将对党支部开展创先争优活动进行全程督促检查，通过采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

2010年5月18日