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根据中央、省委对开展第二批深入学习实践科学发展观活动安排部署和《湘西自治州开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的统一要求，结合学校工作实际，现就我校开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕学校中心工作，继续解放思想，不断改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合学校科学发展的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强州新跨越”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
基本原则：准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。
二、目标任务
学习实践活动以学校领导班子和党员干部为重点，全体党员参加。学习实践活动要紧紧围绕“科学发展破难题、服务经济保增长、抓住当前谋长远、富民强州新跨越”主题，在解决学校科学发展的突出问题上有新的进步，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，提高领导班子科学发展、促进校园和谐的能力，切实推进学校内涵建设，努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进学校科学发展的活动目标。
三、方法步骤
学习实践科学发展观活动从2009年3月中旬开始至2009年8月底基本完成，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进。
（一）学习调研阶段。（2009年3月中旬--2009年4月下旬）
主要任务：这一阶段是整个学习实践活动的基础，根据上级的要求，组织开展好“以‘三学’为主要形式，在‘三真’上下功夫，建设学习型干部队伍”活动，把学习培训抓落实。按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，深化学习、深化认识、深化调研，在解放思想学习讨论活动已经取得成果的基础上，努力把学习调研引向深入，引向解决实际问题。重点抓好以下几项工作。
1、召开动员大会。3月31日，在会议室召开全校动员大会，对学习实践科学发展观活动进行动员和部署，充分调动广大教职工的学习热情和实践干劲。
2、开展学习活动。一是坚持抓好“三学”。即学理论。要认真组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习中央、省委精神。认真学习党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”、省委经济工作会议、省委学习实践活动动员会议等精神。学习州委决策部署。认真学习州委九届四次全会、州委经济工作会议以及州委动员大会精神。二是坚持做到“三真”。即做到真信，坚信科学发展观不仅可以解决我们的思想观念问题，更是我们行动指南，是我们单位长远持续发展的重要保证。做到真学，我们学习要坚持系统学习，不断章取义，学习时间不少于40个小时，党委学习中心组集中学习研讨时间不少于2天，并要保证日常上班。做到真懂，要通过学习，切实使广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，学会融会贯通，统一思想，切实增强贯彻落实发展观的自觉性和坚定性。三是记好学习笔记，写好学习心得。通过各种形式的学习，做好学习笔记，不少于5000字。并通过学习和理解，写好心得体会，不少于2篇。4月中旬，以支部为单位办好一期学习专刊。离退休党员由老干支部结合老干实际单独组织学习活动。
3、开展“四个一天”活动。“读一天”：通读学习材料，精读重点篇目，结合学校工作实际，撰写读书心得，进一步提高思想认识。“听一天”：邀请有关领导或专家学者作专题辅导讲座，分析研究新形势下科学发展面临的形势和任务，查找存在的突出问题，探索发展的方向和路径。“访一天”：学校班子成员走访各科室、各班级；各科室走访教职工，就工作中的突出问题听取意见和建议。 “论一天”：紧密结合我校实际及本人的工作实际深入开展解放思想大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，坚持实事求是，努力开辟解放思想的新境界。通过“四个一天“的活动形式，把学习和实践紧密结合起来，把学习活动推向高潮。
（二）分析检查阶段（2009年５月上旬—2009年6月下旬）
主要任务：这一阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段,主要任务是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展情况的分析检查报告两个环节。
一是开好领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在吸取非法集资教训、转变发展方式方面存在的突出问题，在面对国际金融经济危机的不利影响反映出来的突出问题，在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展严肃认真的批评与自我批评。召开专题民主生活会前，要采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发证征求意见表等方式，广泛征求各方面的意见，班子成员之间要交心谈心，并分别撰写发言材料，做好充分准备。在专题民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。
二是形成高质量的领导班子分析检查报告。学校领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。学校主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。
（三）整改落实阶段（2009年７月上旬至2009年8月底）
主要任务：这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，集中力量解决影响和制约学校科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动学校科学发展的体制机制。
一是认真制定整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，要按照“四明确一承诺”的要求制定整改方案。四明确即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实的具体措施、明确整改落实责任。一承诺即形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，公开承诺。
二是集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，突出抓好改变作风、改进环境、改善民生“三改”工作。要集中力量解决在学习实践活动中能够解决的一些影响和制约科学发展的突出问题，进一步修复党员干部与人民群众感情、密切联系党群干群关系。认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织开展群众满意度测评。根据测评情况，进一步完善整改措施，抓好落实。对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，认真进行全面系统的总结。
四、工作要求
学校要把学习实践科学发展活动作为当前一项重要政治任务，切实加强领导、精心组织、周密部署，抓好落实。
（一）加强领导，落实责任。为确保我校深入学习实践科学发展观活动扎实有效开展，成立学校学习实践科学发展观活动领导小组与学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
1、学习实践科学发展观活动领导小组
组长：庹位德
副组长：肖明安、刘沅浦
成员：向阳、魏方平、杨寂、陈俊、彭建国
2、学习实践科学发展观活动领导小组办公室
办公室主任：龙晓颖
成员：彭继凤、石远娣、胡仁贵、章凌
办公室人员分工：龙晓颖同志负责整个学习活动的全面工作，包括制订各阶段实施方案以及材料审查、总结，与上级学习实践活动领导小组办公室的联络沟通，负责各阶段学习活动的组织协调、工作安排等；彭继凤同志协助龙晓颖同志做好办公室日常工作，负责学习资料的准备和收集；石远娣同志负责督察学习进展情况、文书档案的收集；胡仁贵同志负责各阶段学习的宣传工作包括网站建设、信息发布等，办简报３-6期。章凌同志负责学习活动开展的摄影摄像、收集教职工、学生的意见和建议以及学习活动的后勤工作。
（二）精心组织，统筹兼顾。各部门要统筹兼顾，科学安排学习实践活动与当前各项工作，把学习实践活动与实际工作结合起来，与加强领导班子建设和党组织建设结合起来，与推动广大党员“讲党性、重品行、作表率”结合起来，与促进学校的各项工作结合起来，用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
（三）突出实践，务求实效。学校领导班子成员和各支部要增强大局意识和责任意识，紧密联系学校工作实际，创新活动载体，创新活动形式，通过学习推动实践，在实践中深化学习。要以解决问题为目标，在分析原因、制定措施、抓好落实方面下功夫，确保学习实践活动不走过场，不流于形式，齐心协力把学习实践活动抓出实效。以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。
（四）广泛宣传，营造氛围。高度重视学习实践活动的宣传工作，充分运用学校的广播、校园网、黑板报等大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。
中共湘西民族广播电视大学委员会
2009年3月26日