州电大开展深入学习实践科学发展观活动
第二阶段动员报告
肖明安
（2009年5月15日）
同志们：
我校开展深入学习实践科学发展观活动以来，同志们认真贯彻上级的决策部署，紧密结合实际，扎扎实实推进学习调研阶段的各项工作，整个学习实践活动开局很好，进展顺利。今天我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会。主要任务是总结我校学习实践活动第一阶段工作，对第二阶段的检查分析进行全面部署。
一、认真谋划、扎实推进，第一阶段工作呈现良好开局。
我校开展深入学习实践科学发展观活动，学习调研阶段从3月25日起开始到4月30日，为期37天。我校党委按照州委部署，在17指导组的指导、帮助下，精心组织开展了第一阶段的各项工作，取得了明显成效，达到了预期目的。在第一阶段我们主要做好了七个方面的工作。
（一）领导重视，组建机构。
为确保深入学习实践科学发展观活动扎实有效开展，我校成立了由校党委书记、校长分别担任组长、副组长的学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室。办公室设人事科，安排人员2名，做到分工明确，团结协作，责任到人。各位成员能够迅速进入新的工作角色，紧密联系学校实际，起草了符合实际、切实可行的学习实践活动实施方案，提供校党委研究审定。
（二）精心组织，全员动员。
3月31日下午，我校召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。全校教职工和离退休党员65人参加了这次大会。党委书记庹位德作了动员报告，他在报告中阐明了学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求和主要原则，对学习实践活动进行了详细的部署和安排，并针对如何开展学习实践科学发展观活动，对全体教职工提出了四点意见和要求：一是从战略和全局的高度，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感。二是准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本准则，扎实推进学习实践活动的深入开展。三是强化措施，下真功夫，确保学习实践活动见成效。四是切实加强领导，保障学习实践活动顺利推进。
（三）搞好学习，强化宣传。
为了保证学习质量和效果，学校为全体党员分发了学习资料——《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，做到党员人手一册。领导干部还增加了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在安排学习的过程中，考虑到了点面结合，安排了4次集中学习。一是组织了全体党员集中学习。4月9日下午，学校召开了全体党员大会，会上由刘沅浦书记给大家学习了《科学发展观重要论述摘编》的主要内容，深刻了解了科学发展观的重大意义。二是聘请专家给全体教职工上辅导课。4月13日下午学校聘请了州委讲师团副主任姚本润副教授给全体党员干部及教职工上了一堂科学发展观辅导课，形象生动地诠释了科学发展观的历史地位和背景、科学内涵以及贯彻落实科学发展的基本要求。三是领导班子成员组织了集中学习。学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。四是分支部组织了集中学习。学习了全国两会的重要精神、省委学习实践活动动员会议精神以及州委经济工作会议精神。在学习过程中，要求同志们端正学习态度，并采取了全封闭学习方式，实行严格的考勤制度。由于教职工们工作任务繁重，大部分同志都是利用休息时间自学，整理学习笔记，写学习心得，党员干部共写心得65篇。以支部为单位举办了学习专栏，内容丰富、全面。学校实践活动办公室举办了州电大学习实践科学发展观活动专题简报5期，学校的学习活动动态分别在《团结报》、中央电大、湖南电大、湘西教育网站上报道和刊载。
为了营造浓郁的学习氛围，学校制作了宣传横幅、标语，开辟了校园网页“学习实践科学发展观”专栏，分学习资料、实践动态、学习简报、心得体会等几个版块来宣传报道我校学习实践活动情况。通过校园网页、校园广播站、黑板报、宣传橱窗、支部学习心得栏这五个阵地的宣传，使得深入学习科学发展观活动深入人心。
（四）深入基层，开展调研。
从4月11日，学校领导班子按照各自主管的工作分组深入科室、深入群众、深入班级、深入电大工作站进行调研。一是采用问卷方式了解情况。深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室根据学校实际制作了《州电大深入学习实践科学发展观教师调查问卷》和《州电大深入学习实践科学发展观学生调查问卷》。从收上来的问卷来看，收集到了教职工及学生给领导班子提出的意见和建议16条，为领导班子及成员认真思索分管工作和写好调研报告提供了很好依据。二是深入科室，找群众谈心。校党委成员和支部书记走访了党员24人，征求促进电大发展的意见和建议。4月6日，当校党委书记庹位德同志走访退休老党员的时候，了解到老同志们有一个心愿，想到常吉高速上走走看看，亲自见证湖南省委落实科学发展、加快富民强省的成果。他随即召集党委成员召开会议专门研究安排部署这件事情，要求一定要组织好这次老干活动，满足老干的愿望。4月8日，由学校人事科组织，分管老干工作的纪委书记刘沅浦同志带队，组织了20多名老党员老同志到常吉高速参观考察，老同志们亲身感受了湖南湘西发展的成果。三是深入电大工作站进行调研。4月14日，校长肖明安和副校长向阳一行四人到凤凰电大站进行调研。在听取了凤凰电大站段校长对工作站基本情况、办学中的主要经验、制约学校持续、稳定、健康发展的瓶颈因素的汇报后，与电大站的同志们一起就如何改善办学条件、如何优化教学资源、如何拓展办学路子等问题展开了深入的讨论。四是抓住省电大领导来我校调研契机，共同探讨电大发展出路。4月13日，省电大一行四人在纪委书记杨建伟的带领下来我校开展调研工作。我校领导从学校的基本情况；学校的办学优势、经验和亮点；制约学校持续、稳定、健康发展的瓶颈因素；电大教育在湘西自治州的市场前景分析；破解发展难题、消除不利因素、实现电大事业科学发展的思路和措施五个方面向调研组进行了汇报。汇报会上学校领导还与省电大调研组互相交流了思想，分析了电大的办学定位、体制机制、质量、优势及制约电大发展的内外部因素等问题，探讨了电大实现科学发展的思路和措施，加深了对科学发展观的内涵和本质的理解。同时，我校领导对电大事业的科学发展向调研组提出了很好的建议，一致认为电大要处理好规模和质量的关系，树立忧患意识、竞争意识、质量意识和品牌意识，走内涵发展之路；要在构建终身教育体系和学习型社会中发挥应有所作为，寻找地位，做到“为”与“位”的结合。
（五）解放思想，开展讨论。
4月17日，组织召开了教师代表座谈会；4月23日，教管支部和行管支部两个支部开展了解放思想大讨论活动。各支部党员都为大讨论活动作了充分的准备，大家拟好了发言提纲。每个党员同志结合我校实际及本人的工作实际、工作职责、梳理出的影响科学发展的突出问题、个人在查找和解决思想观念、发展理念和精神状态等方面存在的差距和主要问题展开了大讨论。如关于解放思想的含义，一些同志认为，解放思想，就是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。校党委书记庹位德同志作为一名普通党员在支部大会上的讨论发言就提出了电大要发展，就要强化主体观念，增强学校驱动力；注重改革创新，增强学校活力；坚持以人为本，增强学校凝聚力；加强信息沟通，树立形象四个观点。并提出了电大的发展目标是本着“强化主体、三轮驱动、做大、做强”这个方向发展。
（六）争先评优，相互学习。
学校根据各支部交上来的心得体会和校领导的调研报告，通过学校领导、专家的评选，评选出了5篇优秀心得体会和３篇优秀调研报告。由于我校学习实践活动开展顺利，成效显著，在第一阶段的实践活动中，我校作为州直教育战线学习实践科学发展观活动先进典型单位被州教育局推荐上报到州委实践办。
（七）以学促工，学校各项工作顺利开展。
通过学习实践活动，广大教职工特别是党员干部增强了动力，提振了信心，普遍认识到，电大作为一所成人高校，要实现科学发展必须把组织生源作为学校发展第一要务，电大事业的第一要事，总揽全局的第一要求。在这种新的认识的指导下，今年我校加大了春季开放教育招生力度，采取了全员参与、任务到人等多种措施。到目前为止，春季全州共招生1070人，比去年同期增长了162人，增幅为18%，其中本科294人，专科776人，再创开放教育春季招生新高。为了提升教学质量，突出招生重点，促进科学发展，我校于4月22日，在芙蓉镇组织召开了全州电大系统教学招生工作会议。为贯彻落实州委有关厉行节约工作会议精神，更好地发扬勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统，学校于5月4日召开了中层以上干部厉行节约工作会议，结合学校实际采取了多项措施，控制各项公用经费支出，降低学校运行成本，以实际行动厉行节约，促进了学校科学发展。同时，我校的学生管理工作、学生实习就业工作、保险代理人培训考试工作、后勤服务工作等各项工作都在有条不紊的进行。
总之，我校开展学习实践科学发展观活动开局很好，取得了一定成效，基本达到了州委提出的标准要求，通过深入学习实践科学发展观活动，广大党员干部普遍受到了一次全面、系统、深刻的科学发展观教育，同志们的学习积极性有了明显提高。经学校深入学习实践科学发展观领导小组研究，并征得州委17督导组同意，报州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室批准，我校的深入学习实践科学发展观活动可以转入下一阶段。
二、切实提高对分析检查阶段工作重要性的认识，高质量、严要求的完成第二阶段的工作任务。
第二阶段为分析检查阶段。根据州委统一部署，结合我校实际，第二阶段从5月10日开始，到6月15日结束。这个阶段我们应该做好以下几个方面的工作。
(一)召开领导班子专题民主生活会（5月26日－5月27日）。领导班子要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧紧围绕“科学发展破难题，质量强校新跨越”这个主题，针对群众反应的意见和建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，进行严肃认真的批评与自我批评，充分运用“团结-批评-团结”的方式开展积极健康的思想斗争。民主生活会可以扩大列席人员范围。召开民主生活会之前，要先做好两件事情：第一，班子成员要深入开展谈心活动，广泛征求意见。时间安排在5月15日到5月25日。这个时间段，要把谈心活动作为进一步征求意见，找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想，增进了解的良好时机。班子与班子成员之间、班子与普通群众、班子与非党员之间开展谈心活动。谈心活动既可以一对一谈，也可以几个人一起谈，广泛征求意见。第二是班子成员撰写发言材料。充分利用深入调研和解放思想大讨论两个环节的成果，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写发言材料，进行自我检查，为民主生活会做好充分准备。
（二）形成领导班子分析检查报告（5月28日-6月5日）。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的客观原因和主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。领导班子的分析检查报告初稿形成后，还要以适当方式广泛听取各方面的意见，进一步修改完善。
（三）组织群众评议（6月9日-11日）。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。要尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。修改后的分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
同志们，我校深入开展学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开局，下一步的工作任务更加繁重。我们要进一步提高认识，以更加振奋的精神，更加扎实的作风，更加有力的工作措施，扎扎实实、认认真真做好本阶段的各项工作，确保深入学习实践科学发展观活动取得实实在在成效，促进电大事业又好又快发展。
谢谢大家！
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