校党发[2015]3号
湘西自治州民族广播电视大学
深入开展“三严三实”专题教育实施方案
根据《中共湘西州委办公室印发〈关于在全州县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(州办发〔2015〕24号)、《中共湘西州教育局党组印发〈关于在州直教育系统县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(州教党字〔2015〕4号)要求,结合州电大班子建设实际,制定如下实施方案。
一、目标要求
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导党员领导干部深学、细照、笃行,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决思想和行为上“不严不实”的问题,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则,努力做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,进一步端正党风政风,为建设“四个电大”提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、方法步骤及措施
根据中央、省委精神和州委部署,“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,而是要融入领导干部经常性学习教育,与中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会以及学习型党组织建设等结合起来,形成常态长效。
(一)党委书记带头讲“三严三实”专题党课
结合学校专题教育动员部署,党委书记肖明安紧紧围绕深入学习习近平总书记系列重要讲话,紧扣“三严三实”要求和对党忠诚、个人干净、敢于担当,紧密联系学校党员领导干部思想、工作和作风实际,5月29日带头讲一次党课,党委其他成员也要在适当范围内带头讲党课。党课内容要重点向广大党员、干部讲清楚“三严三实”重大意义和丰富内涵,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,发挥带学促学作用。
(二)组织开展“三严三实”专题学习研讨
在个人自学的基础上,党委中心组重点分3个专题开展学习研讨,大体上安排每两个月1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好党风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。(五、六月份开展)
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织。(七、八月份开展)
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,严格落实党委领导下的校长负责制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划学校事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力提升教育教学质量,促进内涵发展,切实提高办学水平。(九、十月份开展)
专题学习研讨要读原著、学原文、悟原理,认真学习习近平总书记系列重要讲话,学习党章和党的各项纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目,不能舍本逐末,不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。要通过周二学习日学习、中心组集中学习、专题讨论学习等形式,拓展学习研讨的深度,增强学习研讨的实际效果。要抓好个人自学。领导干部要合理安排时间、充分利用业余时间,原原本本学习中央、省委和州委规定的学习内容,认真撰写学习心得体会文章,认真落实“四个一”学习要求,即有一份学习计划、有一本学习笔记、有一些学习体会、有一篇调研报告。党委主要负责同志要做学习的表率,带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会,发挥好示范带动作用。要抓好党委中心组集中学习。针对每个专题,党委中心组至少组织1次集中学习,集中学习研讨时间不少于2天,每名领导干部都要认真撰写发言提纲并逐一发言,保证发言质量,防止照抄照搬、简单应付。要抓好专题培训。将“三严三实”列为领导干部教育培训的重要内容,依托干部在线、基层党组织书记培训等平台对领导干部进行集中培训。要抓好实践体验。采取到红色基地接受革命传统教育、到扶贫联系村和社区访贫问苦、到吉首监狱开展警示教育等方式,让领导干部在实践中坚定理想信念、强化党性观念、锤炼思想作风。
(三)召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会
12月底的党员领导干部民主生活会和组织生活会,要充分借鉴党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的成功做法,以践行“三严三实”为主题,领导班子召开民主生活会时间不少于1天。民主生活会召开前,要按照“四必谈”要求开展谈心谈话,即学校主要负责同志与每个班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室主要负责同志必谈、党委书记分别与所属基层党组织书记必谈。党员领导干部都要对照党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,列出“不严不实”的问题清单,进行党性分析,自己亲自动手撰写党性分析材料,严肃认真开展批评和自我批评。
(四)抓好“不严不实”问题专项整治和立规执纪
领导干部要坚持严字当头、正风肃纪,坚持边学边查边改。党政主要领导干部要率先垂范,按照有什么问题就解决什么问题,哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则,列出“不严不实”问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪,以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。
1.切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治。要对照“不严不实”问题清单,对照专题民主生活会上收集到的意见,制定领导班子和个人整改问题清单和整改方案、整改措施,建立整改落实台账,落实整改责任,实行整改落实销号管理,并在一定范围内作出整改承诺。要持续深化教育实践活动整改和专项整治,不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺,巩固和拓展教育实践活动成果。结合实际,要重点围绕四个方面“不严不实”突出问题开展专项整治,即:围绕强化政治纪律和政治规矩,严格党内政治生活,从严管理监督干部,匡正选人用人风气,建设良好政治生态开展专项整治;围绕治理庸懒怠,纠正“为官不为”,强化责任担当,提振干部精气神,推动真抓实干开展专项整治;围绕优化服务,提高效能,营造良好事业发展环境开展专项整治;围绕持续整治“四风”,有效防止老问题复发,跟进解决新问题,驰而不息推进作风建设成为新常态。
2.严肃认真抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要注重标本兼治,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题,探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。要把制度治党放在突出位置,贯穿专题教育全过程,把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系,作为公共权力运行监督制约机制的重要范畴,建制度、立规矩,强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
党委要把开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,切实负起责任,加强组织领导,紧密结合实际,强化督促检查,统筹推进落实,确保取得实效。
(一)加强领导,精心组织
我校专题教育在校党委领导下进行,党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任,亲自研究部署、带头参加专题教育。学校成立专题教育领导小组,党委书记肖明安任组长,党委副书记、校长向阳任副组长,组员为副校长魏方平、纪委书记刘沅浦、副校长杨寂、工会主席陈俊、校长助理彭建国、田开文。人事科牵头组织实施专题教育,负责日常具体工作,各支部(科室)要密切配合、协同推进。
(二)加大宣传,营造氛围
要坚持开门搞教育,通过听取群众意见、组织群众评议等方式,发挥干部群众在专题教育中的参与、评价和监督作用。要注重用身边事教育身边人,发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。要组织运用《湖南电大报》、《团结报》、湘西教育网、电大校园网等媒体对活动进行宣传报道、推介先进典型,充分反映专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,及时报道学校专题教育进展情况,营造良好舆论氛围,让群众切实感受到专题教育的实际效果。
(三)围绕中心,统筹结合
开展专题教育要积极探索在全面从严治党中加强学校党的思想政治建设的有效办法和措施,要把开展“三严三实”专题教育与电大整体提质转型、推进电大事业科学发展各项工作紧密结合起来,与完成学校全年中心工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,以专题教育的新成效开创学校事业的新局面,借助学校当前办学发展的良好势头,将学校建在“云端”之上,办在社会之中,在服务湘西发展中彰显电大办学优势与特色,积极谋划创建湘西开放大学,搭建终身学习“立交桥”,为我州构建终身教育体系和建设学习型社会做出更大的贡献。
中共州电大委员会
2015年5月29日