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关闭窗口 一、总则
（一）目的
为了有效预防和控制我校群体性事件的发生，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，结合我校实际，特制定本预案。
（二）工作原则
统一领导、层级负责，职责明确、运转高效，反应迅速、措施果断，加强合作、处置有力。
（三）适用范围
本预案适用于发生在校园内由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全, 学校教学、科研和生活秩序等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
为有效处置学校群体性事件，加强组织领导，成立学校群体性事件应急处理工作领导小组。其组成人员如下：
组 长：肖明安 向阳
副组长：杨寂
成 员：魏方平、刘源浦、龙晓颖
领导小组下设群体性事件应急处置办公室，杨寂兼任办公室主任，成员为各处室负责人。学校群体性事件应急处置工作领导小组职能：
一是发生突发事件时，由组长发布应急救援命令、信号；
二是组织指挥救援队伍实施救援行动；
三是及时向上级汇报和校内通报事故情况；
四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援；
五是配合上级开展事故调查，在调查取证基础上写出有关书面材料。
（二）学校群体性事件应急处置现场工作组
学校群体性事件应急处置领导小组根据事故类别和现场需要，下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组。
现场工作组：及时向组长报告事故发生的态势及救援情况，提出处置意见，执行组长的决策、指令和命令，指挥现场处置；采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大；调配现场处置力量和救护装备物质，组织抢救伤员，实施现场救护；具体负责善后处理工作。
警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
紧急抢救组：开展现场施救。
信息联络组：保持与上级及相关部门的联系，确保信息畅通，及时、正确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组：负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。
善后处理组：做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处
理善后事件，消除不稳定因素。
三、突发事件分级
根据学校群体性事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。
（一）一般性突发事件
指在校园内发生，对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成一定影响，由学校为主可以处置，按规定必须向上级教育部门报告的突发事件。
（二）重大突发事件
指在校园内发生，对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和教育主管部门共同参与处理，甚至需上级党委、政府以及有关部门处理，按规定必须向教育部门报告的突发事件。
（三）特大突发事件
指对师生人身安全、学校教学、科研和生活秩序造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3 人以上，需由上级党委、政府、教育部门和其他部门共同参与协调处理，甚至需由上级党委、政府组织有关部门共同处置，按规定必须向上级教育部门报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
四、应急处置
（一）突发事件的报告
突发事件发生后，事件发生知情者在向110、119 报警和通知120 医疗救护的同时，在第一时间内向学校主要领导报告。突发事件报告应包括以下内容：
1、突发事件发生的时间、地点；
2、突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
3、突发事件发生原因的初步判断；
4、事发后采取的措施及事故控制的情况；
如事件紧急，为做到处置及时，可先报第1 项内容，同时指定专人及时将事态发展情况续报。
（二）校园内突发事件的处置程序
1、由组长或副组长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场，组成突发事件处置现场工作组；
2、领导小组迅速调集力量按照分工组织施救和疏散， 根据突发事件等级，适时向公安、卫生等有关部门请求救援；
3、迅速开展抢险救治和善后处理工作；
4、做好情况和信息的报告；
5、事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作；
6、开展事故调查。
（三）网络突发性事件的处置程序
1、发现校园网或网页上出现有害信息或遭受黑客攻击，要在第一时间向领导小组报告；
2、立即组织专业技术人员在最短时间内删除有害信息或修复，如技术力量不足，要及时报告上级教育主管部门或公安局网络中心。
五、突发事件的应急保障
（一）组织领导
各处室要把突发事件预防和处置工作摆上重要议事日程，采取强有力的措施，保证各项工作落到实处。对不认真履行职责，麻痹大意，玩忽职守造成突发事件发生或扩散的，要追究有关责任人的法律和行政责任。
（二）业务培训和演练
根据应急预案，定期组织应急小组进行各项处理相关知识、技能的培训与演练，不断提高各类人员的应急处理能力和水平。
（三）物质与经费
学校要根据应急预案的要求，做好交通工具和应急资金、设施、设备等物资储备。
六、其他事项
（一）对瞒报、错报、漏报、迟报学校群体性事件或在应急工作中由于处置不当造成严重后果的，按照有关规定追究有关直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）任何人对学校群体性事件处置工作中的违法行为都有权检举和控告。同时，对在学校群个体性事件处置工作中做出突出贡献的年级和个人予以表彰奖励。
（三）任何个人不得擅自向社会发布学校群体性事件信息。
（四）应急预案根据实施中出现的问题及时进行修订和补充。
（五）本预案由学校群体性事件应急领导小组负责解释。
湘西自治州民族广播电视大学
二0一九年三月